新華社北京2017年1月9日電  經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《"十三五"深化醫藥衛生體制改革規劃》,部署加快建立符合國情的基本醫療衛生制度,推進(jìn)醫藥衛生治理體系和治理能力現代化.

    《"十三五"深化醫藥衛生體制改革規劃》指出,"十三五"時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )的決勝階段,也是建立健全基本醫療衛生制度、推進(jìn)健康中國建設的關(guān)鍵時(shí)期.要在鞏固前期改革成果、認真總結經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步統一思想、堅定信念、增強定力,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導、制度創(chuàng )新和重點(diǎn)突破,推動(dòng)醫改由打好基礎轉向提升質(zhì)量、由形成框架轉向制度建設、由單項突破轉向系統集成和綜合推進(jìn),用中國式辦法破解醫改這個(gè)世界性難題,為保障人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添新動(dòng)力.

    《"十三五"深化醫藥衛生體制改革規劃》提出,要在五項制度建設上取得新突破.

    一是建立科學(xué)合理的分級診療制度.堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創(chuàng )新機制,到2020年,分級診療模式逐步形成,基本建立符合國情的分級診療制度.

    二是建立科學(xué)有效的現代醫院管理制度.深化縣級醫院綜合改革,加快推進(jìn)城市醫院綜合改革.到2020年,基本建立具有中國特色的權責清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度.

    三是建立高效運行的全民醫療保障制度.完善籌資機制,深化醫保支付方式改革,加快推進(jìn)基本醫保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫直接結算,提高大病保險對困難群眾支付的精準性.

    四是建立規范有序的藥品供應保障制度.實(shí)施藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革,建設符合國情的國家藥物政策體系,理順藥品價(jià)格,保障藥品安全有效、價(jià)格合理、供應充分.

    五是建立嚴格規范的綜合監管制度.深化醫藥衛生領(lǐng)域"放管服"改革,構建多元化的監管體系,強化全行業(yè)綜合監管,引導規范第三方評價(jià)和行業(yè)自律.

    《"十三五"深化醫藥衛生體制改革規劃》要求,要統籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,健全完善人才培養使用和激勵評價(jià)機制,加快形成多元辦醫格局,推進(jìn)公共衛生服務(wù)體系建設.要強化組織領(lǐng)導,強調責任落實(shí),注重改革探索,強化科技支撐,推進(jìn)國際合作,加強督查評估和宣傳引導,確保各項措施落實(shí)到位.

    《 人民日報 》( 2017年01月10日 02 版)